近日，12309中國(guó)檢察網(wǎng)發(fā)布一則起訴書。周某超通過(guò)其經(jīng)營(yíng)公司與另一中介公司簽訂“技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議”，并約定申報(bào)成功后支付政府獎(jiǎng)勵(lì)額度的60%作為技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)用，后通過(guò)偽造近三年銷售收入總額、研究費(fèi)用總額、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)等數(shù)據(jù)及審計(jì)報(bào)告、科技人員名單等材料收到110萬(wàn)高企補(bǔ)貼。周某超所在公司收款后僅轉(zhuǎn)款28.8萬(wàn)的服務(wù)費(fèi)給中介公司，中介公司催款不成后向廣州市南沙區(qū)人民法院提起民事訴訟， 2019年8月20日南沙區(qū)人民法院作出判決要求周某超所在公司支付剩余服務(wù)費(fèi)。

2016年初，周某超通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的廣州市**信息科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）所在地的廣州****大廈物業(yè)管理公司得知政府科技補(bǔ)助項(xiàng)目，后周某超在與**公司股東高某某商量此事的過(guò)程中得知梁某某可以介紹中介公司辦理申報(bào)事宜。經(jīng)梁某某介紹，周某超認(rèn)識(shí)了廣州**機(jī)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）法定代表人朱某某。

2016年3月28日，**公司與**公司簽訂了“技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議”，約定**公司就**公司于2016內(nèi)申報(bào)“廣州市小巨人認(rèn)定、廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）制作申報(bào)材料并辦理申報(bào)手續(xù)，**公司須向**公司提供申報(bào)所須的企業(yè)基礎(chǔ)材料、財(cái)務(wù)材料、產(chǎn)品材料、其他材料，**公司出資協(xié)助**公司準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目所須的近三年審計(jì)報(bào)告包括企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等材料，申報(bào)成功后**公司支付收到每個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的政府獎(jiǎng)勵(lì)額度的60%給**公司作為技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)用。

周某超按照上述協(xié)議提供了公司從業(yè)人員資料、財(cái)務(wù)資料、技術(shù)人員學(xué)歷證書等資料給**公司，其中，周某超按**公司要求提供了非公司工作人員的學(xué)歷證書材料。**公司將制作完成的申報(bào)項(xiàng)目材料交由周某超蓋章簽名確認(rèn)，周某超明知申報(bào)材料中近三年銷售收入總額、研究費(fèi)用總額、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)等數(shù)據(jù)及審計(jì)報(bào)告、科技人員名單等資料系**公司偽造，仍將申報(bào)項(xiàng)目材料拿給宋某某（**公司掛名法定代表人，不參與公司經(jīng)營(yíng)管理）簽名確認(rèn)，并在資料上蓋**公司公章予以確認(rèn)。

申報(bào)成功后，**公司對(duì)公銀行賬戶于2017年7月***2018年4月期間收到廣州市天河區(qū)財(cái)政局、廣州財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付分局的轉(zhuǎn)款共計(jì)110萬(wàn)元。**公司收款后僅轉(zhuǎn)款28.8萬(wàn)的服務(wù)費(fèi)給**公司指定的銀行賬戶，**公司催款不成后向廣州市南沙區(qū)人民法院提起民事訴訟， 2019年8月20日南沙區(qū)人民法院作出判決要求**公司支付剩余服務(wù)費(fèi)。

2018年10月，廣東省審計(jì)廳在開展廣東省創(chuàng)新性企業(yè)培育專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)**公司高新企業(yè)和入庫(kù)企業(yè)申報(bào)書填報(bào)的近三年企業(yè)收入情況與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)差異較大，企業(yè)申報(bào)書所附的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表涉嫌造假。且**公司在幫助**公司申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，為迎合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要求采取不同的造假手法編造申報(bào)所需的數(shù)據(jù)和材料等，具體包括：偽造企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，制造收入數(shù)據(jù)與審計(jì)報(bào)告一致的假象；**公司串通廣東創(chuàng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（另案處理）出具虛假審計(jì)報(bào)告，故意將企業(yè)近三年財(cái)務(wù)指標(biāo)修改調(diào)整為逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從而獲得較高的財(cái)務(wù)評(píng)分；**公司代買無(wú)關(guān)的發(fā)明專利后的科研立項(xiàng)證明材料、科技成果轉(zhuǎn)化材料、研發(fā)組織管理水平材料等均系造假。

案發(fā)后，周某超家屬于2019年12月27日將43.5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金退還到佛山市***局對(duì)公賬戶；其余涉案款項(xiàng)377000元現(xiàn)被廣州市南沙區(qū)人民法院凍結(jié)。

佛山市順德區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人周某超以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞***，騙取國(guó)家財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某超在共同犯罪中起次要或輔助作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條第二款的規(guī)定處罰。被告人周某超自愿認(rèn)罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》***百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

被告人周某超，男，1982年**月**日出生，身份證號(hào)碼4409211982********，漢族，中專文化程度，廣州市**信息科技有限公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人，戶籍所在地廣東省信宜市**鄉(xiāng)鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌詐騙罪，于2019年11月21日被佛山市順德區(qū)***局刑事拘留，于2019年12月27日被佛山市順德區(qū)***局取保候?qū)彛?jīng)本院決定，于2020年4月13日繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/p>

本案由佛山市順德區(qū)***局偵查終結(jié)，以被告人周某超涉嫌詐騙罪，于2020年4月10日向本院移送審查起訴。經(jīng)廣東省人民檢察院指定，于2020年6月12日交由本院審查起訴。本院受理后，于2020年4月10日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的后果，于2020年4月10日告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，訊問(wèn)了被告人，聽取了被害人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年5月20日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后，于2020年6月23日重新移送審查起訴。本院于2020年5月10日延長(zhǎng)審查起訴期限。被告人周某超同意本案適用簡(jiǎn)易程序。

經(jīng)依法審查查明：2016年初，被告人周某超通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的廣州市**信息科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）所在地的廣州****大廈物業(yè)管理公司得知政府科技補(bǔ)助項(xiàng)目，后周某超在與**公司股東高某某商量此事的過(guò)程中得知梁某某可以介紹中介公司辦理申報(bào)事宜。經(jīng)梁某某介紹，周某超認(rèn)識(shí)了廣州**機(jī)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）法定代表人朱某某。

2016年3月28日，**公司與**公司簽訂了“技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議”，約定**公司就**公司于2016內(nèi)申報(bào)“廣州市小巨人認(rèn)定、廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）制作申報(bào)材料并辦理申報(bào)手續(xù)，**公司須向**公司提供申報(bào)所須的企業(yè)基礎(chǔ)材料、財(cái)務(wù)材料、產(chǎn)品材料、其他材料，**公司出資協(xié)助**公司準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目所須的近三年審計(jì)報(bào)告包括企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等材料，申報(bào)成功后**公司支付收到每個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的政府獎(jiǎng)勵(lì)額度的60%給**公司作為技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)用。

被告人周某超按照上述協(xié)議提供了公司從業(yè)人員資料、財(cái)務(wù)資料、技術(shù)人員學(xué)歷證書等資料給**公司，其中，周某超按**公司要求提供了非公司工作人員的學(xué)歷證書材料。**公司將制作完成的申報(bào)項(xiàng)目材料交由周某超蓋章簽名確認(rèn)，周某超明知申報(bào)材料中近三年銷售收入總額、研究費(fèi)用總額、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)等數(shù)據(jù)及審計(jì)報(bào)告、科技人員名單等資料系**公司偽造，仍將申報(bào)項(xiàng)目材料拿給宋某某（**公司掛名法定代表人，不參與公司經(jīng)營(yíng)管理）簽名確認(rèn)，并在資料上蓋**公司公章予以確認(rèn)。

申報(bào)成功后，**公司對(duì)公銀行賬戶（賬戶代號(hào)394880100**********）于2017年7月***2018年4月期間收到廣州市天河區(qū)財(cái)政局、廣州財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付分局的轉(zhuǎn)款共計(jì)110萬(wàn)元。**公司收款后僅轉(zhuǎn)款28.8萬(wàn)的服務(wù)費(fèi)給**公司指定的銀行賬戶，**公司催款不成后向廣州市南沙區(qū)人民法院提起民事訴訟， 2019年8月20日南沙區(qū)人民法院作出判決要求**公司支付剩余服務(wù)費(fèi)。

2018年10月，廣東省審計(jì)廳在開展廣東省創(chuàng)新性企業(yè)培育專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)**公司高新企業(yè)和入庫(kù)企業(yè)申報(bào)書填報(bào)的近三年企業(yè)收入情況與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)差異較大，企業(yè)申報(bào)書所附的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表涉嫌造假。且**公司在幫助**公司申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，為迎合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要求采取不同的造假手法編造申報(bào)所需的數(shù)據(jù)和材料等，具體包括：偽造企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，制造收入數(shù)據(jù)與審計(jì)報(bào)告一致的假象；**公司串通廣東創(chuàng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（另案處理）出具虛假審計(jì)報(bào)告，故意將企業(yè)近三年財(cái)務(wù)指標(biāo)修改調(diào)整為逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從而獲得較高的財(cái)務(wù)評(píng)分；**公司代買無(wú)關(guān)的發(fā)明專利后的科研立項(xiàng)證明材料、科技成果轉(zhuǎn)化材料、研發(fā)組織管理水平材料等均系造假。

2019年11月21日，***電話通知周某超回**公司接受調(diào)查，周某超到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

案發(fā)后，周某超家屬于2019年12月27日將43.5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金退還到佛山市***局對(duì)公賬戶；其余涉案款項(xiàng)377000元現(xiàn)被廣州市南沙區(qū)人民法院凍結(jié)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人朱某某等人的證言;3.被害人陳某某的陳述；4.被告人周某超的供述；5.辨認(rèn)、檢查等筆錄；6.視聽資料。

被告人周某超對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，于2020年7月22日簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。

本院認(rèn)為，被告人周某超以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞***，騙取國(guó)家財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某超在共同犯罪中起次要或輔助作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條第二款的規(guī)定處罰。被告人周某超自愿認(rèn)罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》***百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

佛山市順德區(qū)人民法院                                  

檢  察  員：殷黃娟

 檢察官助理：張  瓊

2020年7月23日

(院印)

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